Фильтр по регионам
Участники операции
Яндекс.Метрика
Обзор c 29 июля по 4 августа 2017 года

08.09.2017

Профессия врача — это подвиг, она требует самоотвержения, чистоты души и чистоты помыслов А.П. Чехов 6 августа отмечается день «Врачи мира — за мир». Это международный день, который был предложен организацией «Врачи мира за предотвращение ядерной угрозы». Он отмечается в годовщину дня бомбардировки японского города Хиросима 6 августа 1945 года и призывает международное сообщество к миру в знак трагедии. Кроме того, этот день служит напоминанием о человеческой трагедии и невинных жертвах, о роли врачей в борьбе за мир и в предотвращении войны в целом. Этот день очень символичен и чрезвычайно актуален для Донбасса, где вот уже четвертый год идет братоубийственная война. Кто-то из медицинских работников оставил родные места при первых выстрелах и залпах, кто-то приобрел неоднозначную репутацию, рассказывая украинским журналистам о смертельных дозах лекарств для раненых защитников Республики, но большая часть из них осталась в родном Донбассе, проявив свой истинный гуманизм и профессионализм в ежедневном спасении человеческих жизней. Во время войны врачи находятся в состоянии постоянной опасности, ведь им почти ежедневно приходится быть в самой гуще военных действий, для того чтобы оказывать первую помощь тяжело раненым защитникам и мирному гражданскому населению. Им необходимо проводить сложнейшие операции, иногда даже под шквальным огнем, не имея достаточного количества медикаментов и нормальных условий. За время вооруженного конфликта медики Донбасса не раз попадали под прицельный огонь украинских силовиков. В последний раз, в феврале 2017 года, 27 бригада скорой помощи г.Донецк мчала на вызов в районе Мотеля и попала под шквал украинских снарядов. Так же фиксировались случаи, когда медицинских работников задерживала украинская сторона, и им приходилось переносить все тяготы плена. Женевские конвенции и Дополнительные протоколы достаточно полно определяют правовое положение медицинского персонала. Защита медицинских работников всегда признавалась Международным сообществом в высшей степени важной, так как они призваны оказывать помощь раненым и больным на поле боя. Медицинский персонал, по определению Дополнительного протокола I от 1977 г., – это лица, которые назначены стороной, находящейся в конфликте, исключительно для решения медицинских задач, для административно-хозяйственного обеспечения медицинских формирований или для работы на санитарно-транспортных средствах и их административно-технического обеспечения. Такие назначения могут быть либо постоянными, либо временными. Для оказания медицинской помощи, доставки медикаментов или эвакуации раненых и больных, а также гражданских лиц из числа инвалидов, престарелых, детей и рожениц медицинский персонал может быть направлен в осажденную или окруженную зону. Под защиту гуманитарного права подпадает весь персонал, чья работа необходима для обеспечения эффективной помощи раненым и больным, но только в то время, пока он находится в составе медицинской службы. Медицинский персонал является гарантом защиты раненых и больных и пользуется определенными правами. Главное из прав — это право на защиту. Только благодаря этому праву деятельность медицинского персонала может быть относительно безопасной. Для обеспечения государственной защиты прав и свобод граждан, для предотвращения любых форм дискриминации относительно реализации своих прав и свобод в Донецкой Народной Республике была учреждена должность Уполномоченного по правам человека. Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями Аппарата, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте. C начала 2017 года в адрес Главного правозащитника Республики поступило 3782 обращения. В период работы c 29 июля по 4 августа 2017 года 12 человек посетили личный прием Уполномоченного, 37 поступивших заявлений было принято отделом по работе с обращениями граждан, 42 звонка поступило по телефонам «горячей линии». По электронной почте Аппарата Уполномоченного пришло 19 электронных обращений, а также 13 письменных обращений было принято к рассмотрению, 9 – рассмотрено из ранее поступивших обращений, 37 гражданам Республики была предоставлена юридическая консультация. Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушения в сфере уголовного права – 221 обращение, нарушения в сфере гражданского права – 379 обращений, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – 2 обращения, вопросы социального и гуманитарного характера – 3180 обращений (диаграмма 1).


Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы: о выплате пенсий и социальных пособий – 446 обращений; предоставление жилья для временного проживания – 393 обращения; порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья – 78 обращений; получение гуманитарной помощи – 164 обращения; трудоустройство – 144 обращения; оформление документов и выезда на территорию других государств – 11 обращений; поиск пропавших без вести – 138 обращений; утрата документов, удостоверяющих личность – 292 обращения; жилищно-коммунальные вопросы – 173 обращения; получение временной прописки – 186 обращений; другие вопросы социально–гуманитарного характера – 1155 обращений (диаграмма 2).


По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецка (Диаграмма 3).


Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры Целенаправленные обстрелы украинских силовиков, влекущие за собой разрушения частной собственности и объектов инфраструктуры, – вот ежедневная реальность прифронтовых районов Донецкой Народной Республики. По состоянию на 03 августа 2017 года вследствие военных действий в регионе было частично повреждено (разрушено) более 11391 объектов инфраструктуры. В г. Донецке разрушено более 6828 объектов, в г. Дебальцево – 268 ед., в г. Горловке – 528 ед., в г. Докучаевске – 91 ед., в г. Енакиево – 309 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 75 ед., в г. Макеевке – 1113 объектов, в г. Снежное – 55 ед., в г. Торезе – 122 ед., в г. Харцызске – 750 ед., в г. Шахтерске – 75 ед., в г. Ясиноватая – 581 ед., в Амвросиевском районе – 278 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 57 ед., в Тельмановском районе – 93 ед., в Шахтерском районе – 33 ед..


Согласно официальным данным по состоянию на 27 июля 2017 года в Донецкой Народной Республике из 2823 ед. поврежденных государственной и коммунальной форм собственности объектов восстановлено – 531 ед., 2292 ед. – осталось восстановить. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике почти ежедневно фиксирует нарушение украинской стороной базовых прав жителей Донбасса: право на жизнь, на безопасность личности, право на неприкосновенность жилища. 28 июля в результате обстрела украинскими силовиками п.Крутая Балка Ясиноватского района минно-взрывную травму, слепое осколочное ранение правого плеча и слепое осколочное ранение грудной клетки справа получил военнослужащий Республики 1995 года рождения. В результате обстрела поселка Старомихайловка под Донецком осколочное ранение грудной клетки, обоих бедер получила гражданская женщина 1939 года рождения, осколочное ранение грудной клетки, правого плеча, бедер получил гражданский мужчина 1957 года рождения. 29 июля в результате боевых действий в Новоазовском районе осколочные ранения получили военнослужащие Республики 1982 и 1988 года рождения. 1 августа в результате боевых действий в пос. Коминтерново Новоазовского района минно-взрывную травму, которая привела к ампутации правой голени получил военнослужащий Республики 26 лет. 2 августа в результате боевых действий в Новоазовском районе минно-взрывные травмы, множественные осколочные ранения получили военнослужащие Республики 1973, 1991, 1982, 1994 года рождения. В ночь на 3 августа в результате боевых действий в с.Ленинское Новоазовского района минно-взрывные травмы, осколочные ранения грудной клетки получили военнослужащие Республики 1971 и 1973 года рождения. С 28 июля по 3 августа 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести в результате вооруженной агрессии со стороны Украины получили 12 человек, из них 10 военнослужащих Республики, 1 гражданский мужчина и 1 гражданская женщина. С 1 января по 3 августа 2017 года на территории Донецкой Народной Республики ранения различной степени тяжести получили 463 человека, среди которых 279 военнослужащих Республики и 184 мирных жителя, в том числе 10 детей в возрасте до 18 лет. С 28 июля по 3 августа 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 2 военнослужащих Республики. С 1 января по 3 августа 2017 года на территории Донецкой Народной Республики погибли 191 человек, среди которых 167 военнослужащих и 24 мирных жителя, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет. Уточним, что с начала вооруженного конфликта в Донецкой Народной Республике погибли 4480 человек, среди которых 605 женщин и 3875 мужчин, в том числе 75 детей в возрасте до 18 лет. В Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике продолжает поступать официально подтвержденная информация о лицах, которые получили ранения с начала конфликта. На данный момент эта информация обрабатывается и в дальнейшем будет включена в общую статистику пострадавших. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих и гражданского населения 31 июля в режиме видеоконференции состоялось заседание гуманитарной подгруппы. Обсуждались вопросы посещения представителями ОБСЕ пенитенциарных учреждений, в которых содержатся лица, удерживаемые украинской стороной. Поскольку в Аппарат Уполномоченного продолжает поступать информация о применении незаконных методов дознания к удерживаемым, а также о неудовлетворительных условиях их содержания, отсутствие медицинской помощи. Основным вопросом было детальное обсуждение списка лиц, подтвержденных обеими сторонами. «Я в очередной раз напомнила представителям Украины, что они не предоставили официальные ответы на 61 запрос с просьбой подтвердить нахождение лиц на украинской территории. При этом украинская сторона продолжает открыто манипулировать списками удерживаемых, численно объединяя сторонников обеих Республик, тем самым уменьшая общее количество лиц. Представители Киева сознательно уходят от предварительной договоренности произвести обмен «всех установленных на установленных лиц. Несмотря на нашу конструктивную позицию, украинская сторона не подтвердила готовность осуществить обмен и в очередной раз продемонстрировала отсутствие политической воли», — прокомментировала Дарья Морозова. На текущей неделе в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике поступило три заявления о взятии в плен. Женщина 1960 года рождения, направлявшаяся к родителям, проживающим на территории Республики, была задержана украинскими силовиками 2 августа на контрольно-пропускном пункте «Новотроицкое». Мужчина 1965 года рождения был задержан сотрудниками СБУ в октябре 2016 года, еще один мужчина 1996 года рождения был задержан в июле 2017 года. Заявлений о пропаже без вести на текущей неделе не поступало. По оперативным данным по состоянию на 04.08.2017 украинской стороной удерживается 504 человека, в том числе: — 231 человек, нахождение которых на украинской территории подтверждено; — 270 человек, информация по которым отсутствует или уточняется украинской стороной. В течение июля украинской стороне были направлены запросы в отношении 8 лиц, включенным в список впервые, однако ответов на запросы так и не последовало. — 3 человека, по которым подан запрос украинской стороне впервые. По состоянию на 4 августа 2017 года в списке лиц, пропавших без вести, числится 509 человек, возможно, они также находятся в украинском плену. Учет вынужденно перемещенных лиц С началом боевых действий в 2014 году многим жителям Донбасса пришлось покинуть свои жилища, чтобы спастись от разрушительного артиллерийского огня. Тогда их радушно принимали родственники и друзья, проживающие в более безопасной местности. Боевые действия все не стихали, и вынужденные переселенцы осознали, что им придется начинать жизнь с чистого листа. В Украине переселенцев обязывают регистрироваться как внутренне перемещенное лицо якобы для того, чтобы организовать помощь и всячески улучшить их положение. На деле, статус переселенца в Украине означает только то, что жители Донбасса – это особая категория граждан, которые отличаются от остальных украинцев. Это подтверждают постоянные случаи дискриминации в адрес ВПЛ – от получения социальных выплат до сдачи арендного жилья и трудоустройства. Когда в Украине зашла речь о выдаче заграничных биометрических паспортов, сам Президент, «гарант конституции», высказался против того, чтобы эти паспорта могли получить переселенцы. Его позиция была сразу же раскритикована правозащитниками, поскольку это прямая дискриминация по территориальной принадлежности. Эта проблема так и не была решена полностью. Сейчас для получения биометрических паспортов переселенцы из Донбасса должны предоставить дополнительные документы для идентификации личности. То есть, эта процедура, как и многие другие, усложнена «специальными условиями» для перемещенных лиц. Едва ли подобные меры улучшат положение переселенцев, скорее создадут дополнительные проблемы. В Донецкой Народной Республике были созданы пункты временного размещения (ПВР), где любой гражданин может получить временное жилье, если он в этом нуждается. На сегодняшний день в ПВР АУПЧ проживает 1255 вынужденных переселенцев, в том числе 244 несовершеннолетних ребенка. С начала военного конфликта было выдано 5179 направлений на поселение в ПВР АУПЧ. Из них – 285 в 2017 году. Все ПВР АУПЧ находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике. Сотрудники Аппарата осуществляет еженедельный мониторинг ПВР с целью своевременного реагирование на различные нужды жителей. Аппарат делает все возможное, чтобы улучшить социально-бытовые условия людей, проживающих в ПВР. В период работы Аппарата с 28 июля по 3 августа 2017 года по вопросам вынужденных переселенцев обратилось 16 человек, одному из которых было выдано направление на поселение в ПВР АУПЧ в г. Донецк. На данный момент имеется 1332 свободных места для поселения вынужденных временных переселенцев. Из них: в пунктах временного размещения по всей территории Донецкой Народной Республики (включая ПВР Аппарата омбудсмена) – 1332 места; мест в ПВР Аппарата Уполномоченного – 461. Напомним, что с начала военного конфликта вынужденными временными переселенцами на Донбассе зарегистрировано 7779 человек, в том числе 1986 детей в возрасте до 18 лет. На территории Республики открыто 64 пункта временного размещения. Из них 56 функционируют, 8 остаются в резерве. Один ПВР был закрыт в связи с местонахождением в обстреливаемом районе с.Безыменное Новоазовского р-на, в результате обстрела здание получило повреждение от осколков украинских снарядов. Два ПВР в г.Ясиноватая также были закрыты, один из них будет использоваться как общежитие для студентов. Другой был закрыт в связи с выездом проживавших ранее перемещенных лиц и местонахождением в обстреливаемом районе. Один ПВР был открыт в Старобешевском районе. Было также закрыто 2 резервных ПВР в Горловке: один ПВР будет использован как общежитие для работников коммунальных служб и социально незащищенных слоев населения; в другом ПВР было организовано КП «Центр туризма, краеведения и экскурсий ученической молодежи» для подготовки детей к сборам и соревнованиям. В указанных ПВР проживает 2889 человек, в том числе 566 несовершеннолетних детей, 4890 человек проживает в жилом фонде ДНР, в том числе 1420 детей возрастом до 18 лет. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики Поиск работы — дело непростое, но при правильном подходе, дает желаемый результат, который положительно отражается на моральном и материальном состоянии соискателя. К вопросу необходимо подойти серьезно и конструктивно, поскольку от этого зависит развитие карьеры, материального положения и, возможно, дальнейшая судьба в целом. Как и к любому делу, приступая к поиску, нужно вооружиться позитивным настроением, посмотреть на смену работы как на начало нового и лучшего этапа в жизни. В средствах массовой информации не составляет труда найти множество публикаций на темы «Как правильно составить резюме?» и «Как вести себя на собеседовании?», но о том, как корректно организовать сам процесс поиска работы, чтобы он был максимально результативным и краткосрочным, публикаций практически нет. Такую информацию можно найти на сайте Республиканского Центра Занятости, где периодически публикуются материалы, полезные для соискателей. Это как нормативная база, где можно ознакомиться с законодательной базой Республики в сфере трудоустройства, так и конкретные рекомендации: как определиться с профессией, как оформить легальное трудоустройство, как правильно искать работу и т.д. В отделениях и на сайте Республиканского Центра Занятости каждому доступен актуальный список вакансий в ДНР. По данным центра, по состоянию на 4 августа 2017 года в единой базе данных центров занятости имелось 23,2 тыс. вакансий. По состоянию на 4 августа 2017 года состояло на учете в центрах занятости Республики 34,4 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 28,5 тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 13,5 тыс. человек, на работы временного характера –15 тыс. человек. Донецким центром профессионально-технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах; техники и механизации торговых расчетов (работа на кассовых аппаратах); работы в программе «1С: Бухгалтерия 8.2.»; основ предпринимательской деятельности; обработки и художественного оформления текстильных и швейных изделий и др. С начала 2017 года в таких семинарах приняли участие 265 человек.